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践行“两山”理论的鲜活蓝本 ——关于河北省邯郸市“复兴精神”的追析与思考

发布时间:2020/07/01 阅读数:

践行“两山”理论的鲜活蓝本

——关于河北省邯郸市“复兴精神”的追析与思考

周志鹏

书刊文化艺术 【曹明立 常小靠】网讯;良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。缘起于浙江、践行于全国的“两山”理论,作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代推进生态文明建设、实现人与自然和谐共生提供了根本遵循。

长期以来,河北省邯郸市复兴区过度的工业排放,严重的扬尘污染,使复兴区成为邯郸市主城区最大的“污染源”,已成为民生之患、政府之痛。2017年初复兴区换届后,新一届领导班子,高站位、高标准贯彻落实“两山”理论,倒逼企业“绿色化”,刚性压控产能、全面增“绿”启“美,走出了一条老工业区转型发展的新路子,实现了由传统工矿区到宜居宜业宜游的绿色生态区的蝶变。

河北省邯郸市复兴区在短时间内实现城乡巨变,“复兴精神”是源头活水,而追析这鲜活生态蓝本背后却是为政者生动的实践,是绿色颜值、生态气质的提升,蕴含治理智慧,更彰显责任和担当。

 

“复兴精神”是绿色发展观的生动实践

 

历史上的邯郸,赵武灵王所倡导的"胡服骑射",不仅是改革的标志,更是以进取作为改革的动力,今天的邯郸,不仅是思想上的开放,更蕴含着创新思维、勇于求变求新、勇于追求卓越。从历史和现实两个层面来看,勇于担当一直都是邯郸人的优良传统。1959年9月,毛主席视察邯郸时提出了“邯郸是要复兴的”,复兴区因此得名。2012年11月,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时提出,实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。复兴区委书记潘利军,每每想于此就食不甘味、夜不能寐,总觉得肩上的责任重大!

过去几十年,以钢铁、煤化工等传统产业为主高速发展的复兴区,鼎盛时期以全市三百分之一的面积,贡献全市十分之一的GDP,创造了一个工业神话。但随着结构调整、城市转型、环保压力持续加大,多重因素碰头叠加,使复兴区一度陷入“断崖式沉降”。作为承载着伟大复兴历史初心和使命的复兴区,在新时代如何实现伟大复兴?新一届的领导班子,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,立足区情实际,围绕“山水邯郸、绿色复兴”为主题,举全区之力建构“东部现代商贸区、中部新型工业区、西部生态旅游区”三大板块,建成了生态、和谐、宜居的“乐活城”,建成了邯郸市民休闲度假“后花园”,重现了青山绿水。“2019年美丽乡村博鳌国际峰会”上,“复兴蓝”现象成了热议的亮点,并荣获五个奖项;2020年第四届省园博会选在绿美复兴。复兴区在践行“两山”理论的生动实践中,创造了一个生态奇迹,为建设美丽中国交出了邯郸绿色的“鲜活蓝本”,也铸就了生态发展的“复兴精神”,赢得了省、市领导和社会各界的好评。

“夙兴夜寐、激情工作、不等不靠、事不避难、艰苦奋斗”为内核的“复兴精神”,是近日市委书记高宏志在复兴区调研时正式提出的,是在准确判断和正确把握复兴区践行“两山”理论的生动实践及所取得显著成效的基础上赋予的深邃内涵。可以说是近一个时期继“邯钢精神”、“彦生精神”、“后池精神”之后又一时代精神的生动体现,是新时代责任担当和求实求变精神的高度融合。

“复兴精神”体现的是以人民为中心作为生态文明建设的基本价值导向,是以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设规律认识的深化“复兴精神”倡导的是人与自然和谐相处的可持续发展模式蕴含着丰富的绿色发展思想,我们应当成为自然环境、绿色生态、美好家园的积极塑造者和守护者。

“复兴精神”这一生动实践,为全市扎实开展的“三创四建”活动提供了方法论指导,为全面促进经济发展转型、实现绿色发展提供了一个鲜活的范本,深入挖掘“复兴精神”蕴含的绿色发展思想和绿色发展经验,彰显“复兴精神”的时代价值和深刻内涵,对当代生态文明建设具有重要的借鉴作用和现实意义,必将给全市各级部门干部带来深刻启示和有益指导。

“复兴精神”彰显治理智慧及责任担当

复兴区缘何仅用短短三年时间,就成了邯郸市主城区西部生态屏障和城市绿肺,实现从“工业污染区”,向“绿色生态区”的转变!唯有咬定绿水青山。绿水青山就是金山银山,环境就是民生,直接关乎人民健康幸福、关乎人心向背。“复兴精神”的生动实践背后,既饱含治理智慧,更彰显责任担当。

新一届领导班子上任伊始,审时度势“坚持生态优先,推动绿色发展”的号角犹如催征的战鼓,在复兴这座老工业城区擂响了豪迈的鼓点,重拳出击、精准发力,让生态环境保护成为“带电的高压线”,向污染企业宣战,对一切破坏生态环境的行为坚决说“不”!“困难面前有我们,我们面前无困难”“三步并作两步走”已成为复兴党政干部的座右铭。没有壮士断腕,哪能浴火重生?几十年积累的生态环境欠账,没有“伤筋动骨”怎换得“脱胎换骨”。一代人有一代人的历史责任,既然这个责任落在我们这一届领导班子身上,我们唯有勇敢地担起来,才对得起党和人民的信任。区委书记潘利军如是说:

区主要领导把办公桌搬到环境治理现场,一线指挥、一线实干,随时会商、研究,解决生态文明建设中遇到的难题……激情澎湃的复兴大地上,全面点燃了党员干部新时代新担当新作为的奋斗激情。复兴区的群众说俺这的干部都是“拼命三郎”:区级领导带头干,部门干部抢着干,单位之间比着干,已成为复兴区全体党员干部的工作常态。一个40多岁的镇委书记,在拆迁期间,77天没有回家。一个35岁的镇委书记,竟然累白了头发。正是这些基层干部的艰辛奉献,才铸就了承载绿色生态梦想的“复兴精神”,才能顺利拆出了复兴区干事创业的政治生态和未来发展的宝贵空间,实现了复兴区全域“零补偿、零上访、零违建”的目标。在园博园建设的主战场,区委书记潘利军、区长李少锋将办公室搬到园博园,每周一次现场办公雷打不动。在施工关键期,部门干部甚至和施工队伍一起通宵达旦,就连施工人员都竖起了大拇指:复兴区的干部真是铁打的,我们白天上班他们在,我们晚上倒班他们还在!

干部就要干事,领导就要担当。按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”要求,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,不断发展和完善生态文明建设的理论体系和实践体系,注重一线中锻炼干部、识别干部、考核干部和使用干部,形成了比学赶超的干事创业氛围。一个个不眠之夜,一场场艰辛的谈判,一次次峰回路转,始终伴随着困惑与感动,伴随着汗水与泪水!三年任务一年干的“复兴速度”“复兴方案”已成叫得响的名片和品牌,其实有了这种干劲,何愁复兴不绿美!

目前,复兴区积极倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行的“绿色细胞工程”行动,在全社会形成了崇尚生态文明、践行绿色发展的良好风尚。现在,全区上下更加注重继承和弘扬中华民族传统文化中蕴含的绿色发展理念,更加注重挖掘地方优秀生态文化,生态文明、绿色发展成为全社会共同的价值追求和鲜明标识。

 

“复兴精神”蕴含最普惠的民生福祉

 

因为工业排放污染,这里的老百姓开不了窗户,大晴天,抬头一望,有时看不到太阳。所有这一切,都督使我们不得不严肃地思考这一关乎民生的重大福祉问题。复兴区区长李少峰如是说:

把绿色作为底色,发展才更有亮色。为彻底告别“黑色”,复兴区聚上下之智,以凤凰涅槃的决心“撼天动地”,植下“绿色”、洗出“蓝色”,使这座传统工矿老区迎来生态巨变。现穿梭于复兴区的大街小巷,见路见树、进村进林的美丽新复兴呈现在人们面前。“两山”理论的基本要求是经济发展与环境保护的共生共荣,既“富”又“绿”。创新绿色生态发展的新路径和新经验的“复兴精神”,蕴含着生动的复兴实践、绿色的复兴元素、鲜活的复兴蓝本。

三年任务一年干,让灰头污脸“洗身着绿”,让空气质量“脱胎换骨”。一座座煤山变青山,绿化面积12万亩,生成了100个赵苑公园的绿量,每年吸收6000吨二氧化碳,释放4500吨氧气。白鹭、野鸭栖息起舞,唯品会、美菜网签约入驻,美的、保利投资置业。满山绿树风光旖旎,一池碧水清波荡漾。“腾笼换鸟”,让传统工矿老区实现了山绿水碧、生机盎然。让蓝天、碧水、净土、回归生活常态,把昔日“龙须沟”变成靓丽的景观带,创造了复兴历史上的一个奇迹。

“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。生态古都,绿美复兴,经过全区党员干部的不懈努力,如今沁河郊野公园,一幅“九曲沁河,二十里风景画廊”的美丽画卷呈现在邯郸西部。康湖生态文明示范区,百里森林观光大道,一座规模宏大、风景优美的城市绿肺、生态氧吧正在崛起。绿水青山,催生了色彩斑斓的乡村旅游,绿色乡村、示范农场、农业基地正成为当地可持续发展的“绿色银行”。目前,现在越来越多的市民选择来复兴区自驾游、周末游。过去煤灰漫天的景象一去不复返,不仅天空越来越蓝,树木也越来越多,随处可见美景。现走在复兴区沁河郊野公园,从郭河村沿河驱车而上,一条崭新的沥青路沿河铺设,时而蜿蜒起伏,时而穿河架桥,沿途分布有桃源杏雨、阡陌田园、汀兰飞鸿等十处景观节点,呈现出开合有序、动静交呈的滨河风光带,水清岸绿的美景让人惊叹不已!

花若盛开,蝴蝶自来。越来越多的矿老板转型创业、反哺家乡、建设家园。复兴区人已搭上绿色“顺风车”。从“卖矿石”到“卖风景”,再到“卖生态和乡愁”。随着2020年省第四届园博会在复兴的举办,复兴人肩负着“绿”向“美”新的历史使命。沁河沿岸的绿美之变是复兴区生态发展的一个缩影。蓝天白云浇注乡村的宁静,错落的山峰透出丝丝翠绿。见绿树成荫,松杉葳蕤。一弯沁河水,串联起了水库、湖面、河塘、溪流等不同水形水态,通过特色绿化建设展现蜿蜒九曲的滨河风光。复兴区委书记潘利军坦言,越干力度越大,越干标准越高,越干群众的期盼越多,起初的工作是植树绿化,修复生态,如今正全力打造以沁河郊野公园、康湖生态文明示范区为核心的邯西生态区,把复兴区建成天蓝、地绿、水美、气清的城市后花园和京津冀旅游目的地。

一份初心一片绿,一程山水一程美。复兴区交了一份鲜活的生态答卷。昔日的污染区成了今日生态绿色示范区。“复兴精神”背后的生态绿色实践,将习总书记“绿水青山就是金山银山”生态思想,融入复兴经济社会发展全过程,高度融合“金山银山”的“人为美”、“绿水青山”的“生态美”和“绿水青山就是金山银山”的“转型美”;以”良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观为宗旨精神,提供更多优质生态产品以满足人民幸福生活的需要。现园区内邯钢北路、景廊路东延、经二街等多条断头路竣工通车,“五纵五横”路网总里程达40公里;总投资2.64亿元的青兰高速与邯武快速路互通工程全面开工;中部污水处理厂和供水厂建成投用。目前,园区内海尔、帕克等优质企业达30余家,2019年主营业务收入完成240亿元,税收完成11.6亿元。

 

 

“复兴精神”的时代要求及现实指导意义

 

推动绿色发展,实现环境保护与经济发展的深度融合,是解决生态与发展问题、推动经济高质量发展的时代要求。复兴区将深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,奋力书写新时代美丽中国建设的新篇章。

“复兴精神”是区委、区政府引领全区生态优先、绿色发展的生动写照,是复兴区党员干部在建设“绿美复兴、幸福复兴”的大潮中干出来的,是复兴大地上诞生的宝贵的精神财富。十万亩荒丘尽披绿!潘利军书记在《中国财政》发表署名文章诺言,现全区有12万亩宜林区域披上“绿衣裳”,摘掉“黑帽子”。复兴区区长李少峰提出:复兴区愿意做“绿水青山就是金山银山”邯郸的范本和实践基地,复兴区正举全区之力,“腾笼换鸟”,让传统工矿老区实现了山绿水碧、生机盎然。

绿色崛起的内核是以生态本底助力创新升级,在“绿水青山”中挖掘“金山银山”,为地区崛起寻找新的价值增长点,为城市发展寻找改革发力点。“化蛹为蝶”催生新业态,“腾笼换鸟”引来金凤凰。随着环境提升,保利、荣盛、泽信等一线地产企业纷纷入驻复兴区,锦绣江南等部分楼盘价格已比肩中心城区。同时,大力发展生态农业、三产服务业和休闲旅游业,三产占比由2016年的27.95%,上升到去年的43%,产业结构发生了根本性转变。2019年底市场主体总量达到29879户,同比增长11.5%。营商环境的持续优化,促进招商引资不断升级。目前,以清华大学新兴远建联合研究院、科理费尔光电科技、东方华微科技等为代表的26家企业正式入驻复兴区,涵盖了应急防疫医疗系统、高端精密金属零配、电子科技等多个高端制造领域,成为复兴区创新发展、绿色发展、高质量发展的新引擎。

习近平总书记强调,生态文明建设,关系人民福祉,关乎民族未来。以“坚持绿水青山就是金山银山”的绿色发展观为基本内核的“复兴精神”,为建设生态文明、建设美丽邯郸、绿美复兴,提供重大理论价值和生动的实践价值。

复兴区转型发展的蓬勃之势,并没有因为疫情的影响而放缓。在全力以赴抓好疫情防控的同时,统筹做好“六稳”工作,落实“六保”任务,成立帮扶专班,开通“3142020”复工复产服务热线,制定实施助力中小微企业发展“金十条”措施,为企业发放降低物流成本、减免租金、给予返岗补贴等复工复产“大礼包”。目前,全区一二三产业全面复工,一季度GDP增速4%,规上工业增加值增速6%,一般公共预算收入增速3.89%,税收占比95.7%,固投增速6%,在抗击疫情的同时实现了首季开门红。截至目前,开工在建项目35个,竣工投产11个,已完成投资93亿元,占年度计划的69%。特别是在项目招引上取得重大突破,河钢邯钢高端装备制造、海尔智慧物流产业园等12个项目成功签约,总投资额达160亿元。

近年来,复兴区以躬行“复兴精神”咬定绿水青山不放松,以“赶考”之心破困局、促转型、谋发展,重现了青山绿水,迎来二次蝶变,踏上高质量发展新征程。目前,复兴区的主要经济指标,从2016年的全市倒数第一,变成了2019年的全市第二。从“聚焦高质量,全面创一流”,到“生态优先,绿色转型”,从“经济建设、幸福生活跃上新台阶”,到“昂首挺进全市高质量发展第一方阵”。唤醒了沉睡的荒山,催生了绿色致富的希望,更释放了生态资源的潜能,同时也唤醒人类尊重自然、关爱生命的意识和情感,为新时代推进生态文明建设提供行动指南。目前,全区共有11个农村被评为省级美丽乡村,牛叫河村被评为“全国百佳乡村旅游目的地”。

要把初心落在行动上、把使命担在肩膀上。各级干部一定要树立正确的生态观,争做新时代绿色使者,以“功成不必在我”“功成必定有我”的精神境界强力推进生态文明建设,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。躬身践行“复兴精神”,构建生产和生态的良性循环的绿色之美,真正让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展双胜利,奋力书写实现中华民族伟大复兴中国梦的邯郸篇章

 

作者简介:周志鹏,男,高级政工师,中国管理科学研究院人文科学研究所特约研究员,河北省思想政治工作研究专家,邯郸市“四个一批人才”。)